中国电力企业联合会章程

中国电力企业联合会章程 中电联以服务为宗旨，即接受政府委托，为政府和社会服务;根据行业约规，实行行业管理，为全行业服务;按照会员要求，为企业服务;沟通与政府机关、立法机关的联系，维护公平竞争，促进电力工业发展。 颁布单位：中国电力企业联合会 文 号：-- 颁布时间：1998年10月21日 实施时间：1998年10月21日 时 效 性：-- 效力级别：--

第一条 为了贯彻“发展生产、繁荣经济、公私兼顾、劳资两利”的经济政策与劳动政策，特制定本办法。

第二条 本办法适用一切私营工商企业。

第三条 私营企业主(以下简称资方)与被佣用之工人职员店员学徒及杂务人员(以下简称劳方)之间的关系，凡属本办法未规定者，得由劳资双方协议，签定集体合同或劳动契约规定之。但集体合同或劳动契约不得与本办法之内容相抵触。

附注：集体合同系为规定劳资双方之权利义务的一定时间的书面合同，在同一行业之劳资双方，可订立同行业或产业之总的集体合同，在一个工厂企业中的劳资双方亦可订立单独的集体合同。劳动契约为规定某一工厂企业中之一部分劳动者或某一个劳动者与资方之具体劳动条件的契约。

第四条 劳方有参加工会及一切政治及社会活动之自由与权利，资方不得限制。劳方有受雇解约之自由，资方不得强迫劳方受雇。劳方如中途辞职，在集体合同与劳动契约上有规定者，依规定办理，无规定者，须于辞职前五天通知资方。

第五条 各工商企业之管理规则及工作场所之工作规则，由资方拟定经工会同意送请人民政府劳动局备案后，劳方须切实遵行。如有违犯上述规则者，资方有按规则中之规定给以处分或解雇之权，各工商企业之管理规则及工作场所之工作规则，不得与人民政府颁布之法令及劳资双方签定之集体合同相抵触。

第六条 资方为了生产或工作上的需要，有雇用与解雇工人及职员之权。资方解雇工人及职员，在集体合同及劳动契约上有规定者按规定办理;无规定者须于解雇前十日通知劳方并酌给劳方若干遣散费。遣散费之数额应按工厂企业之营业情况与职工在本企业工作时间之长短而定，最低不得少于半个月的实际工资，最高不得超过三个月的实际工资，但季节性工人、临时工人及因工人职员的过失而解雇者不在此例。

第七条 工会认为资方对工人职员之处分与解雇不合理时，有向资方提出抗议之权。如资方不接受抗议，得依本办法第二十七条解决劳资争议手续处理之。

第八条 所有工厂商店已开工复业者，须努力经营;未开工复业或未完全开工复业者，须力求开工复业;如因不可克服的困难而不能开工复业或须歇业转业者，须向人民政府申请批准。

第九条 凡在解放后，资方复业招雇职工时，曾因参加革命政治活动而被解雇之职工应首先复工;其他在解放前六个月内被辞退之原有职工，应尽先录用或逐渐补用;但因过失被解雇者不在此例。

第十条 资方招用原有职工时，须采用书面通知和登报通知的办法。原有职工须于接到书面通知十日内(未接到书面通知者，自登报之日起半个月内)报到并按期到厂工作，否则作弃权论。资方在原有职工不足复工之需要时，得另招新职工;但在资方并未添用新职工时，原有职工一般不得提出强行复工的要求。

第十一条 资方已得政府批准而停工歇业时，如无力偿还所欠职工之工资与解雇费或其他债务者，须报告劳动局，由劳动局召集劳资双方协商合理办法处理之。资方所有之房屋、机器、原料、家具等，均不得迳交劳方或工会处理，劳方及工会亦不得自行接收和分配上述财产。

第十二条 职工每日劳动时间以八小时至十小时为原则。如因生产需要或有害职工身体健康之生产部门，得由劳资双方协议增加或缩短。但职工工作时间之延长，每日最高不得超过十二小时。手艺工人、店员、学徒及一般杂务人员的劳动时间及休假，原则上均照旧例。但工作时间过长，影响职工身体健康者，应酌予缩短。

第十三条 年节及纪念日假期，人民政府已有规定者依规定，无规定者依习惯。休假日及事假，暂时均照各个企业的旧例办理。如有不合理者，在劳资双方订立集体合同时由双方协议在合同中规定之。

第十四条 劳方参加工会开会及其他娱乐教育活动，均不得占用生产时间。工厂中的工会组织负责干部如有必要占用生产时间，须取得资方同意，但平均每月不得超过两个工作日，工资照发。如职工根据市政府、军管会、市总工会之指示，被选为人民代表或团体代表参加会议者，在参加会议期间之工资，由召集会议之机关或团体发给。

第十五条 在新解放的城市，资方须保持职工在解放前三个月之实际工资平均水准，不得降低，同时在目前凡属生产或营业不发达及利润低微之企业，一般亦不应增加实际工资。如解放前工资过低或过高者，得由劳资双方在订立集体合同时协商酌量增加或减少之，但须经当地人民政府劳动局之批准，方为有效。

附注：本办法所称之实际工资，系包括资方所给与之伙食、补贴及其他待遇在内，用实物计算出来之职工总收入。

第十六条 工资发给以每月两次为宜。

第十七条 为保障职工实际工资免受物价变动影响起见，须由当地人民政府统一公布以物价指数、或以数种实物价格为计算工资的标准。

第十八条 在规定之工作时间以外的加工工资，应高于平时每小时之工资额。

第十九条 凡男女职工有同等技术、作同等工作、效力相同者，应得同等之报酬。

第二十条 各企业原有供给职工膳宿及分红馈送与其他奖励等习惯者，均得维持旧例，如有不合理者，由劳资双方协商在集体合同中修改之。

第二十一条 学徒与养成工之津贴及其他待遇，一般按旧有规定，其过于恶劣者，应有适当之改善，由劳资双方在集体合同中规定之。

第二十二条 学徒及养成工与技术或业务知识传授人(即师傅)间，应严守尊师爱徒原则，学艺者须尽心学习，努力生产，传授者须尽心传授，禁止打骂虐待。

第二十三条 女工及女职员生育前后休息时期及对乳儿的哺乳时间，旧有规定者，照原规定办理，如尚无规定或规定过少者，应规定生育前后休息共四十五天;小产、怀孕在三个月以内者，休息十五天，怀孕在三个月以上者，休息三十天，工资照给。乳儿哺乳每四小时哺乳一次，每次十五分钟至二十五分钟。

第二十四条 各企业已有之职工福利设施，一般照旧，未举办者得由资方斟酌经济力量逐渐举办。凡职工之进行工作而致受伤或死亡者，在医疗期间，应由资方照发工资并担负其医药费，凡职工因工受伤而致残废或死亡者，资方应给以一定之抚恤金，第一章 总 则

第一条 为确立和规范中国电力企业联合会(以下简称中电联)的法律地位和行为准则，保障中电联的合法权益，依据国家有关法律、法规，制定本章程。

第二条 中电联的中文名称为中国电力企业联合会;英文名称为 CHINA ELECTRICI-TY COUNCIL，英文缩写CEC.

中电联的住所为：中国北京市宣武区白广路二条1号。

第三条 中电联是全国电力企事业单位和电力行业性组织自愿参加的、自律性的行业协会组织，是社会团体法人。

中电联依法独立开展活动，履行对电力工业的行业管理与服务职能，其合法权益受国家法律法规保护。

中电联接受政府部门的监督管理和业务指导。

第四条 中电联以服务为宗旨，即接受政府委托，为政府和社会服务;根据行业约规，实行行业管理，为全行业服务;按照会员要求，为企业服务;沟通与政府机关、立法机关的联系，维护公平竞争，促进电力工业发展。

第二章 职 能

第五条 中电联具有下列主要职能：

(一)研究电力行业的改革与发展问题，向政府及有关部门反映会员的要求，提出政策及立法方面的建议;参与行业发展规划和管理体制改革的工作。

(二)组织制定、修订行业标准;组织制定自律性行规行约;负责电力行业可靠性管理;组织制定电力建设定额。

(三)负责电力行业的职业技能鉴定，开展必要的培训;管理中华电力教育基金会。

(四)开展电力行业有关的资质审查、质量认证和企业划型工作。

(五)组织和参与电力行业科技成果的评审与推广应用;开展现代化管理的研究，负责企业管理成果的评审与推广应用工作。

(六)组织和参与行业统计、调查，收集发布行业信息;组织经验交流，开展企业管理及法律事务等咨询服务。

(七)开展国际交流与合作。

(八)编辑行业出版物，举办展览及技术交流与合作。

(九)维护会员的合法权益，维护电力行业内的公平竞争，协调会员关系。

(十)承办政府和有关部门及会员单位委托的其他有关事项。

第三章 会 员

第六条 中电联实行团体会员制。凡依法设立的电力企事业单位和电力行业性组织，承认本会章程，交纳会费，履行会员义务，均可申请成为中电联团体会员。

第七条 申请成为中电联会员的电力企事业单位和电力行业性组织，经中电联常务理事会审查、批准后，成为正式会员。

会员申请退会，应提出书面申请，由中电联常设办事机构报告中电联常务理事会后予以公告。

第八条 会员权利

(一)享有表决权、选举权和被选举权。

(二)向中电联反映意见与建议，对中电联工作进行监督。

(三)享受中电联提供的信息、咨询和培训等各种服务。

(四)参加中电联举办的会议和其他活动。

(五)参与制定本会的基本管理制度。

(六)退会。

第九条 会员义务

(一)遵守中电联章程。

(二)执行中电联决议和电力行业约规。

(三)向中电联提供本单位改革与发展的重要信息、调研成果、重要建议和有关资料等。

(四)按期缴纳会费。

第四章 组 织

第十条 全国会员代表会议是中电联的最高权力机构。会员代表由省(自治区、直辖市)内电力企事业单位协商、推举产生。全国会员代表会议每五年举行一次。中电联理事会认为确有必要可提前召开或在五年期间增加召开一次。

全国会员代表会议的职权为：

(一)制定或修改中电联章程。

(二)选举中电联理事会成员。

(三)推举中电联名誉理事长。

(四)审议和批准理事会的工作报告。

(五)讨论决定理事会认为需要提请决定的重大事项。

会员代表会议的决议、章程的修改及其他重大事项需经合法出席会员代表会议二分之一以上的代表通过。

第十一条 理事会

全国会员代表会议闭会期间，理事会领导中电联的工作。理事会理事任期五年。全体理事会议每年召开一次。

理事会的职权为：

(一)贯彻执行全国会员代表会议的决议。

(二)听取并审议常务理事会的工作报告。

(三)讨论和决定常务理事会提交审议的重要事项。

(四)审议中电联会费收支报告。

(五)增补或调整部分理事，增补或调整理事的数额不超过代表会议选出理事总数的五分之一。

(六)选举理事长、副理事长、秘书长和常务理事。

(七)筹备和组织全国会员代表会议。

第十二条 常务理事会

理事会闭会期间，由常务理事会行使理事会的职权。常务理事会每年召开二次。

常务理事会的职权为：

(一)贯彻执行理事会的决议。

(二)向理事会报告工作。

(三)审议批准年度工作计划。

(四)提出增补或调整理事和常务理事的建议，并提请理事会确认。

(五)审查批准发展会员。

(六)审查批准分会和专业(管理)委员会的设立与组成。

(七)聘请中电联顾问。

(八)审查批准由常务副理事长和秘书长提名的副秘书长人选。

第十三条 常设办事机构

中电联按照“精简、效能、统一”的原则，组建常设办事机构。

中电联常设办事机构由理事长领导，日常工作由常务副理事长负责;秘书长协助理事长和常务副理事长处理日常事务。

第十四条 分会和专业委员会

根据工作需要，中电联可设立分会和专业(管理)委员会。

分会和专业(管理)委员会的设立与组成经常务理事会审查批准。

分会和专业(管理)委员会在中电联常务理事会领导下开展工作。

第五章 财务管理

第十五条 根据国家规定，中电联管理合法占有的资产，建立相应的管理制度。

第十六条 经费来源

(一)会员缴纳的会费。

(二)政府资助。

(三)国内外企事业

第十七条 经费管理

(一)中电联的经费应用于实现中电联宗旨和业务范围内的活动。

(二)经费收支应按国家有关规定，建立财务管理制度和会计核算办法。

(三)经费收支实行预算管理。预算经理事会审议通过，每会计年度终结后，编制决算，经常务理事会审核，向理事会报告，预决算应报有关部门备案并接受财务审计。

第六章 附 则

第十八条 中国电力企业管理协会与中电联常设办事机构实行合署办公。

第十九条 中电联的终止程序和终止后的资产处理按国家有关规定执行。

第二十条 本章程经中电联全国会员代表会议通过后实施。

第二十一条 本章程由中电联理事会负责解释。

中国电力企业联合会其数额由劳资双方协议在集体合同中规定之。职工病假期中的待遇及职工因病死亡之抚恤费，照各企业旧有之规定办理，如原来没有此项规定或规定过低者，得由劳资双方协议在集体合同中规定之。

第二十五条 劳资双方订立集体合同时，应由各行各业订立总的集体合同，各个企业工厂可根据总集体合同订立单独之集体合同。总集体合同应由各业劳方之工会代表(在工会未成立时由该业职工代表会议选出之代表)与由资方之同业公会会员所选出之代表在自愿平等之基础上协议签订之。此项总集体合同须经人民政府劳动局批准。所有该业参加签订集体合同之劳资双方，均应遵照执行。在总合同签订之后，该行业中之各个企业劳资之间可根据总合同订立单独的集体合同，如有特殊问题在总集体合同中未包括者，可在该企业之单独集体合同中作补充之规定，但此项补充规定不得与总集体合同之内容相抵触，并须经该行业的工会组织及同业公会之同意。订立集体合同之详细办法由劳动局另行规定之。

第二十六条 各企业职工如未订立集体合同或在集体合同之外向资方提出要求者，应事先经由该业工会与市总工会审查，并由该业工会与市总工会派人会同该业之职工代表向资方或资方之同业公会交涉，以平等协商方法，订立协定，由劳资双方共同遵守之。

第二十七条 在某一企业之劳资双方发生争议无法取得一致意见时，应由劳资双方请求该业工会与同业公会派出之代表会同双方当事人共同协商解决之，如仍无法取得一致意见时，任何一方得请求当地人民政府劳动局调解之。调解无效得由劳动局组织仲裁委员会仲裁之。在协商调解仲裁未成立前，双方均应维持生产原状，资方不得有关厂、停资、停伙及其他减低待遇之处置;劳方也应照常生产与遵守劳动纪律。劳资双方之任何一方对劳动局仲裁不服时，得依司法程序向法院提出控诉，由法院判处之。在法院未判决之前，双方均应遵照劳动局仲裁之决定办理。

第二十八条 劳资争议均应按上条规定之手续解决，任何一方均不得向对方采取人身侮辱等之强迫行为。

第二十九条 本办法之解释权与修改权，在军管时期属军事管制委员会，军管时期结束，属人民政府。

第三十条 本办法自公布之日起施行。